据法国国际广播电台2025年6月3日报道，欧盟成员国6月2日投票决定限制中国医疗器械制造商进入欧盟庞大的采购市场，以回应中方拒绝向欧盟企业开放招标。中国企业将在五年内被禁止参与价值超过500万欧元的欧盟招标，这是欧方首次使用2022年颁布的《国际采购工具》。

此举是在欧盟与中国政府就市场准入进行的谈判无果后采取的，一旦欧盟委员会专员们最终签字同意，此举将在几周内实施。欧盟委员会表示，中方没有提出任何纠正措施来改进这一情况。双方仍可达成协议，避免欧盟采取措施。

今年1月，欧盟委员会的一项调查得出结论：“有明显证据表明，中国以不公平和歧视性的方式限制欧盟医疗器械生产商获得其政府合同”。

据欧盟方面称，与欧洲竞争者在中国面临的限制相比，中国医疗器械生产商在欧盟市场上基本上可以自由参加政府采购招标。欧盟的调查明确指出中国政府的“购买国产”政策，尤其是在医疗器械行业的高端领域，旨在“直接有利于国产医疗器械，而不利于进口医疗器械”。

报告指出，这些器械属于《中国制造2025》指定的10种之一，该计划的目标包括：到2025年，县级医院国产中高端医疗器械占有率达70%；国产核心部件国内市场占有率达到80%。报告列出了国家支持的计划，以确保中国国内运营商购买国产医疗设备，优先于国际竞争对手。

报告写道，“总体而言，欧盟委员会发现87%的公共采购招标，包含影响进口医疗器械采购的明确或隐含限制”。欧盟《国际采购工具》于2022年通过，旨在打开对欧洲企业关闭的公共采购市场。它是为应对欧方认为的中国不公平贸易行为而设立的一系列工具之一。

据路透社2025年6月3日报道，欧盟支持限制中国医疗供应商参与公开招标的提议后，欧盟中国商会表示失望和担忧，并敦促欧盟重新考虑其决定。

欧盟中国商会敦促重新评估“已批准的限制措施的必要性和长期影响”，并称将与所有欧盟相关利益攸关方保持公开沟通。

根据Wind、《华尔街日报》、《财经杂志》、海关总署、国际合作中心、中国贸促会、国别贸易投资环境信息网、新华社等公开网站数据整理